Обращение главы Администрации Зерноградского городского поселения Анатолия Анатольевича Рачкова

Подробности

Опубликовано: 19.08.2021 13:42

Просмотров: 358

Уважаемые зерноградцы! Тема благоустройства для нашего города остается неизменно актуальной. Эта многообразная сфера деятельности муниципалитета делает жизнь горожан обустроенной, удобной, уютной или же наоборот.

Нам всем хочется освещенных улиц, асфальтированных качественных дорог, отсутствия безнадзорных животных, ухоженных красивых клумб и газонов. И на все это нужны миллионные средства. Бюджет Зерноградского городского поселения состоит из денежных средств федерального, областного и местного бюджетов. Показательно, что Зернограду помогают из бюджетов областного и федерального уровней. Помощь у нас есть и большая. И средства федерального и регионального бюджетов являются целевыми, т. е. Их можно использовать только на утвержденные и согласованные с Правительство РО проекты и мероприятия.   Весь же наш повседневный быт в рамках полномочий, а их более 40, городского поселения финансируется из средств местного бюджета.  

Напомню, что бюджет поселения утверждают депутаты Собрания депутатов Зерноградского городского поселения, а специалисты муниципалитета исполняют спланированные статьи бюджета, то есть организовывают и контролируют исполнение бюджета.

В этом и прошедшем году назвал бы особенностью бюджета то обстоятельство, что помимо обязательных статей расхода, которые каждый руководитель должен финансировать в обязательном порядке, прибавились еще и траты по решению судов. То есть они также обязательные к исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации и наказываются в случае неисполнения дополнительными штрафами на администрацию, главу администрации и уголовным делом на руководителя. Это расселение и приобретение жилья для жителей аварийных домов по адресам: ул. им. Ленина, 6, ул. им. Дзержинского, 83. Для бюджета огромные средства, которые оттянули деньги с других задач. Это траты на расселение людей, оказавшихся практически одномоментно без жилья. Так же к ним необходимо отнести строительство новой ветки водопровода для обеспечения микрорайона Научный городок. Жители и социальные объекты которого, также могут оказаться без водоснабжения из-за исторически сложившихся имущественных прав.

Почему я стараюсь так подробно объяснить бюджетные процессы, потому что без этого сложно понять причины тех событий, которые активно обсуждаются сегодня в социальных сетях местным сообществом. И хочу сразу подчеркнуть, что для меня нет тем, на которые я был бы не готов общаться с вами, уважаемые жители, и лично, и через социальные сети, и посредством газеты, как делаю сейчас.

 Итак, главные темы социальных сетей этого лета — покос травы, работы в городском парке и на площади Мира в г. Зернограде, отлов безхозяйновых животных и старая многогодичная тема для Зернограда -плохая питьевая вода, а порой и отсутствие ее в системе водоснабжения. Начну с последней.

Действительно, качество воды оставляет желать лучшего. Многие зерноградцы возмущены примесями, которые попадают в систему и окрашивают воду. Никто не считает это нормой, ни в муниципалитете, ни в УРСВ — водоснабжающей организации. Но действительность такова, что сегодня, как и много уже лет подряд, водоснабжающая система остается изношенной, трубы старые, ржавые, часто аварийные.

Но и работы по ремонту и замене сетей ведутся постоянно, просто они не всегда заметны обывателю. Оцените этот внушительный список за последние годы. Выполнены капитальные ремонты всех, нуждающихся (аварийных) МКД на территории г. Зернограда: ул. Научный городок-2   - 13 млн.руб., ул. им. Ленина, 46 - 8 млн. руб., ул. им. Ленина, 41/9 - 8 млн, руб., ул. им. Ленина, 13 - 22 млн. руб., капитально отремонтированы МКД по адресу ул. им. Чкалова,10   и ул. им. Ленина, 30.

За этот же период на водопроводных и канализационных сетях вновь построены, капитально отремонтированы (заменены):   новый водовод на п. Тимирязево-2, освоено 10 млн, руб..Построены уличные водопроводы на ул. Алтайская и им. Котлярова, освоено 11,2 млн. руб. Капитально отремонтированы (заменены на полиэтилен) водопроводы на ул. им. Седова, Мичурина, Жуковского, Манычская, Шукшина, Гагарина, а также пер. Авиационный освоено - 11,5 млн. руб Проведена реконструкция (замена) центрального городского канализационного коллектора, заменено 1760 п.м ( центр города) На данные мероприятия направлены средства в размере более 300 млн. руб. В поселках городского поселения выполнены следующие работы: капитально отремонтированы водонапорные башни и скважины в п. Комсомольский, Кленовый, Шоссейный, Зерновой. Капитально отремонтирован (заменен) магистральный водовод, питающий п. Шоссейный. Подготовлена проектно-сметная документация на замену уличных водопроводов по ул. им Чапаева, Хмельницкого, Котовского, а также на замену канализационных сетей по ул. Железнодорожной, и Машиностроителей.

Разработан проект по строительству второй нитки Зерноградского магистрального водопровода стоимостью более 30 млн. руб. Стоимость строительно-монтажных работ по данному объекту — 1,6 млрд. руб.

В начале года много писалось в местной прессе о выделении Зерноградскому городскому поселению многомиллиардных средств 1 466031,7 руб. Это субсидия на реализацию мероприятий по реконструкции и модернизации объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта «Чистая вода». И вот последняя информация, что эти средства в 2021 году не придут в поселение, поскольку на уровне федерации принято решение о перенаправлении этих средств в связи с повышением стоимости проекта для поэтапного решения задач. Поэтому пока вынуждены рассчитывать на возможности собственного бюджета.

Понятно, что не все проблемы можно решить в одночасье. Иногда людям достаточно объяснить, какова ситуация, что делается для решения проблемы, чтобы снять возникающие вопросы. Работы много, она на виду, думаю, что жители могут видеть ее и дать объективную оценку. Хотя все чаще отдаю себе отчет, что социальные сети, наверное и существуют, где люди, обезличенные выдуманными никами, могут излить свои эмоции, общее раздражение от нерешенных личностных проблем. Ну перейдем к следующей теме благоустройства.

Что касается покоса травы и сорной растительности. Можно сравнить управление городским хозяйством с управлением многоквартирным домом и квартирой в нем. Что мы выберем: потратить средства для ремонта падающей стены или на краску для подъезда. Скорее всего краски купим минимум, чтобы получить достаточный, но не желаемый результат. А вот стену и коммуникации сделаем в первую очередь. Так и в городском хозяйстве: в первую очередь обеспечение жизнедеятельности, а красота и благоустройство в таких условиях, планируются по принципу достаточности, а дальше в течении года дофинансируются по результату экономии. Но это не всегда это можно спрогнозировать, так как рост травы и сорной растительности зависит от погодных условий. Для сравнении: в прошлом году нам хватило двух контрактов, что бы содержать ухоженными территорию. А в этом году уже объявили третий контракт на покос, то есть косим по третьему кругу. В тратах это выглядит так: в 2020 году на покос было заложено порядка 900 тыс руб., в этом году полтора миллиона, из них исполнено 1085 333,9 руб., и 436 000 рублей на стадии заключения контракта. Изыскивать средства возможно только из средств экономии или за счет других задач. Идет вторая половина года, и запланированные средства активно осваиваются. Это данность нашего бюджета, он не может покрыть всех необходимых трат. Так же увеличиваются и площади покосов, в последние годы нам передана в муниципальную собственность земля старого военного городка, а это значит бюджет поселения начал делиться на содержание этой немалой территории. Раньше до покосов сельских поселков и хуторов поселения вообще не заходила речь, эту функцию выполняли оставшиеся сельскохозяйственные акционерные общества. Но это уже не их обязанность. Сегодня мы включаем в покос территории те только около социальных объектах на поселках, а намного больше. В деньгах это миллионы. Поэтому косим намного больше, чем раньше, но и этого недостаточно, до идеала. И возвращаясь к сравнению с многоквартирным домом- покрасить весь подъезд можно только если все жители выйдут и наведут красоту сами около своих квартир. Так и в городе, только поддерживая вместе порядок на прилегающей территории к своим земельным участкам мы сможем содержать их благоустроенном состоянии, а средства бюджета тогда будут сосредоточены на сугубо общественных территориях. И это подтверждается не только российской, но и европейской практикой управления городским хозяйством.

Для любого горожанина траты на отлов и стерилизацию безхозяйновых животных выглядят как откровение. Да, животные после стерилизации возвращаются на территорию, где были отловлены. Сегодня это продиктовано нашим законодательством. Муниципалитетом был заключен контракт на 2020-2021 на сумму 1326,6 рублей, исполнен полностью. Отлов и содержание бездомных животных-это бездонная яма для бюджета. Проблема этими тратами не решается абсолютно. Стоимость проведения отлова, содержания, вакцинации, стерлизации (кастрация), послеоперационное содержание - 24,5 тыс. руб.   на одно животное. Вдумайтесь в эти цифры. Понятно, что решать нужно комплексом мер. Что касается строительства приюта для бездомных животных, то это вопрос в компетенции районных муниципалитетов. Поэтому, ругая городской муниципалитет, люди совсем не понимают, кто за что отвечает, и кто сколько тратит, и что говорит законодательство на этот счет. Более того вопрос отлова и стерилизации животных не относиться к безусловным обязанностям муниципалитета, но благодаря совместной позиции депутатов и администрации города и района мы изыскиваем эти средства. Иначе рост популяции вообще тяжело прогнозировать.

Давайте дальше по порядку. О работах в городском парке и на площади Мира, тоже частая тема социальных сетей. Как известно, проект по благоустройству парка рассчитан на три этапа. На парк бюджетные средства нам еще не заведены в бюджет, поэтому мы ожидаем движения финансов, готовимся к проведению торгов и необходимым действиям, как только выделят нам средства.   Что касается площади Мира, то в настоящее время подрядчик приступил к работам и закупает необходимые материалы. Срок выполнения работ по благоустройству декабрь этого года.

Уважаемые зерноградцы! Для меня, как главы Администрации городского поселения, завершается первый этап пребывания на этой должности. Приступая к работе, я знал, что главное — это бюджет и его дефицит. Сегодня все проблемы и слабые места поселения я вижу в деталях. Это наработанный опыт, как важная основа, без которой не получится качественно работать и развивать территорию. Не скрою, первые два года было особенно очень трудно планово решать вопросы, а не в экстренном режиме. Ведь рабочий день главы полон «неожиданностей» и напряженных моментов вдруг обостряющихся проблем.

Я вот лишний раз убеждаюсь, что задачи перед главами поселения всех периодов в принципе, похожи: нужно увеличить работу по наполняемости бюджета, нужно привлекать как можно больше инвесторов, затягивать капитал для того, чтобы город развивался, Кроме этого, важно участие во всех федеральных, региональных и муниципальных программах. Но каждый руководитель реализует ряд проектов, которые кардинально меняют жизнь всего поселения. Проектов, результат от реализации которых видят все. Для себя я считаю - это энергосервисный контракт. Энергосервисная компания бесплатно уже меняет все устаревшие светильники в городе на современные экономичные, снабдив их автоматизированными системами управления и анализа аварий, а средства бюджета сэкономленные на оплате электроэнергии на освещение администрация будет направлять энергосервисной компании на оплату этой работы в течении 8 лет. Можно сказать ипотека для освещения. Главное, что все улицы, где находились старые, зачастую неработающие светильники, будут освещены уже сегодня. А там где нет освещения или светильники не попали под действие энергосервисного контракта, мы завершим работу из собственных средств в 2022 году.

Как достижение поселения за последние 3 года считаю, капитально отремонтированные дороги в рамках проекта «Безопасные качественные дороги» и из средств местного бюджета: ул. им. Кирова, ул. Степную в п. Кленовый, ул. Специалистов, пер. Западный, Макаренко, начали асфальтирование ул. Заречной в х. Ракитном. В этом году запланировано асфальтирование улицы Киевской и проектирование капитального ремонта ул.Машиностроителей. Более 3 миллионов рублей направлено на приобретения щебня только в этом году, а ежегодно отщебенивали до 10 улиц.

Преобразования идут. Очень важно для любой территории, что бы мы, жители, замечали эти хорошие перемены, а не считали их само собой разумеющееся. За это время я увидел много людей, которые не сосредотачиваются на негативе и критике, а становятся единомышленниками и реализаторами социальных инициатив и общественных работ. Много ещё проектов, которые готовы к реализации. Действительно, наши люди готовы жить, любить свой родной уголок, наш Зерноград, спасибо всем огромное, кто активно включается во все благие начинания, которые происходят на территории нашего поселения.

Не могу не упомянуть, что мне, как руководителю городского муниципалитета, выпало время работы во времена начала распространения коронавирусной инфекции.

Мы все переосмыслили жизненные ценности, поняли, насколько важны для каждого из нас жизнь и здоровье близких людей. Самоизоляция, дистанционная работа и учеба неожиданно вмешались в нашу жизнь. И можно в двух словах описать этот период – тревога и неопределенность. Нет массовых мероприятий, но и в этих условиях наши учреждения культуры ведут активную работу с жителями в онлайн-режиме. Поэтому очень важным стал вопрос доступа к сети Интернет в наших поселках. На сегодня нам удалось привлечь совместно с министерством связи и обеспечить поселки Кленовый, Комсомольский, Ракитный мощностями провайдеров для подключения жителей. И мы рассчитываем, что до конца года каждый желающий уже будет подключен к провайдеру.

Активизировались молодежные волонтерские организации, несет службу городская народная дружина, проходят сходы граждан, состоялось рейтинговое голосование, функционируют все службы и предприятия на территории города. Мы готовимся к проведению выборов в Государственную думу и в Собрание депутатов Зерноградского городского поселения. В целом наше поселение живет размеренной благополучной жизнью, год от года продвигаясь к новым достижениям и к новым задачам. Поэтому, давайте ценить то, что у нас есть хорошее, а хорошего достаточно.

С уважением, Глава Администрации Зерноградского городского поселения Анатолий Рачков